桃源县:加强执法队伍建设 打造仙境桃源的“护绿尖兵”
近些年来,桃源县大力实施生态强县和生态美县战略。为保护好“世外仙境”的青山绿水,县林业局狠抓林业执法队伍建设,旨在打造一支为“仙境桃源”保驾护航的“护绿尖兵”。
近两年来,在局长胡文科的运筹帷幄下,县林业局将保护森林资源作为保护与改善生态环境的重要举措,在全县铺开了一轮以加强执法队伍建设、规范执法行为为重点的“执法监督年”活动。整个活动涉及森林公安、木材运输检查、野生动植物保护、植物检疫等林业执法队伍110余人,旨在进一步加强队伍正规化建设,规范林业执法行为,提升行业执法形象,建设人民满意政府。
抓队伍正规化建设 执法形象提升了
县森林公安局在县委、县政府的支持下,通过公开招考扩充警力,不断添置现代化办公设备,向科技要警力,加强正规化建设,逐步实现量与质的双提升。已成为维护我县林区秩序、打击涉林违法犯罪的中坚力量。
木材检查站是全县林政执法的主要力量。从2010年下半年开始,县林业局斥资近70万元,在全县木材运输检查“七站两点”开展“五统一”建设。全县木材检查站基础设施大为改善,整体形象有了大幅提升。
从2011年初开始,全县林业执法单位开展了以规范办案程序与执法行为为重点的“执法监督年”活动, 通过开展业务培训,行政处罚案件实行多层次审批把关,加强执法人员政治思想教育与强化监督检查相结合,全县林业行政执法行为进一步规范,行业执法形象得到全面提升。
坚持学训结合 执法水平提高了
县林业局每年都举办一次全县林业行政执法人员警示教育和业务知识培训班。特别是近两年,全县林业执法单位开展了创建“文明执法窗口”单位、创先争优和业务知识竞赛等活动,并对表现优秀的单位和个人进行大力宣传与奖励。水溪木材检查站连续多年被省依法治省领导小组评为“依法办事示范窗口单位”。漳江木材检查站申报了全省“依法办事示范窗口单位”。高湾木材检查站继2010年获得了“全省木材检查站文明执法窗口单位”称号,今年又被省林业厅授予了“全省木材检查站建设示范站”称号。吴春琪同志2010年被常德市委、市政府授予“全市十佳森林卫士”称号,2011年被湖南省林业厅评为首届“湖南林业十佳杰出青年”。通过开展以上活动,全系统形成了一股个个争创“文明执法窗口”单位、“执法模范班组”、人人争当先进、争做表率的热潮,党员先锋模范带头作用明显增强,队伍整体素质明显增强,执法水平明显提高。
强化执法监管 执法力度加大了
2010年,县林业局制定了《桃源县林业行政处罚自由裁量权基准》和《桃源县林业行政执法过错责任追究制》,避免了执法随意性,规范了执法行为,确保了公民、法人和其他组织的合法权益不受侵害。在此基础上,今年,县检察院与县林业局出台了《桃源县林业行政执法移送涉嫌犯罪案件工作实施意见》,建立了林业行政案件移送、协作配合与监督制约机制,加强林业行政执法与刑事司法的有效衔接等。此举可以有效打击涉林刑事犯罪案件,强化法律监督,维护公平正义,减少以罚代刑现象和涉林职务犯罪行为的发生。
仙境桃源山青水绿 执法效果更好了
近年来,由于全县林业行政执法单位认真履职,对涉林违法犯罪始终保持高压态势,查办了一批大案要案,取得了打击涉林违法犯罪的丰硕成果。仅2011年全县共查处各类行政案件161起,其中林业刑事案件立11起破10起,刑事拘留3人,逮捕2人,移送和直接起诉9人,查处林业行政案件150起,给予林业行政处罚159人,基本做到了有警必接,有案必查,查案必结,极大地惩处和震慑了涉林违法犯罪人员,维护了正常的木材流通秩序,保护了全县的森林资源。 “仙境桃源”因有这支“绿色奇兵”而山青水绿,重点林区县因有这支“护绿尖兵”而资源更加丰富。到2011年末,全县森林总蓄积量达816万立方米,楠竹达8000余万株,森林覆盖率达61%,实现林业总产值22亿元。“仙境桃源”在“护绿尖兵’的保护下将会更加山清水秀、美丽迷人。


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