3月6日下午，全市集体林权制度改革动员大会在芷园宾馆召开。各县市区人民政府县市区长、分管林业工作的副县市区长和编办、财政、林业等部门主要负责人，各乡镇人民政府乡镇长，以及市直有关单位负责人参加会议。市委副书记、市人民政府市长陈文浩、省林业厅副厅长胡长清、人大常委会副主任文承保、市委常委、市委秘书长刘明、市人民政府副市长徐万发、市政协副主席杨新辉等领导出席会议。会议由刘明秘书长主持。

会上，各县市区人民政府向陈文浩市长递交了林权制度改革责任状，市林业局肖正汉局长介绍了怀化林改经验，桃源县人民政府作了典型发言，鼎城区石板滩镇人民政府汇报了林改试点情况。

徐万发副市长在动员报告中指出，集体林权制度改革是建立现代林业产权制度的需要，是保护林农根本利益的需要，是促进林业事业发展的需要。我市集体林权制度改革，要明晰产权主体，确立农民作为林地承包经营权人地位；落实好处置权，积极探索林木采伐计划分配方式。规模经营商品林采伐管理方式，合理确定林木采伐年限标准；组建好林权登记管理办公室和森林资产评估机构两大基本平台；建立新型林业基层管理体制，建立乡镇林业咨询服务中心和村级林业理事会；完善相关配套政策措施。他要求全市各级部门要高度重视林改，坚持高位推进；要广泛宣传林改，坚持强力推进；要加强部门配合，坚持合力推进；要明确时间步骤，坚持有序推进；要严格工作标准，坚持高质推进。

陈文浩市长强调集体林权制度改革是农村生产力的又一次大解放，要看到其重要性、必要性、艰巨性和可行性。集体林权制度改革内容丰富、环节较多，必须抓住主要矛盾、突出关键环节、解决重点问题，要把坚持把宣传政策贯穿于林改工作的始终，要坚持把维护稳定贯穿于林改工作的始终；要确保农民实惠，确保生态安全；要处理好集体与农民、管理与放活两大关系；要抓住林权界定和农民决策两个关键环节；要把握好主体改革和配套改革两个重要改革。我市开展好集体林权制度改革，要做到组织领导到位，工作班子落实，林改培训务实，林改方案周详，部门配合紧密，督促指导有力，检查验收严格，保障林改工作顺林推进，按期完成任务。

会上，胡长清副厅长对我市林改工作提出了明确要求，刘明秘书长就落实会议精神做了具体安排。