桃源县是湖南省的重点林业县之一。全县总面积666.6万亩，其中林业用地面积421.9万亩，占国土总面积的63.3%。由于气候适宜，雨量充沛，土壤肥沃，为全县林业发展提供了优越的自然条件。通过几代林业人的努力，全县森林覆盖率达到了57.7%，林木绿化率58.43%。杉木林面积61.4万亩，马尾松面积51.4万亩，活立木总蓄积863.2 万立方米。2008年全县林业总产值10.3亿元。2009年，县林业局党委抢抓国家宏观调控转向、大力发展林业建设的历史机遇，通过国家政策激励、林业项目带动、部门服务引导、科技示范户典型示范等措施，最大限度地激发了全社会参与林业产业建设的热情，成为全民创业的一个重要途径，极大地促进了县域经济发展。主要做法：

　　一、带----抓住历史机遇，积极争项争资，通过林业项目的实施，带动全民参与林业产业建设。

　　近几年来，桃源县通过实施退耕还林、长防国债、长防农发、生态公益林的区划界定、楠竹产业、油茶产业等国家项目工程，带动了全社会参与林业产业建设的积极性，激发了社会投资造林的积极性，企业、大户、林农、特别是返乡农民工自发参与造林形成热潮。造林有钱赚在社会上形成了共识，特别是芦花潭乡。近年来该乡林业生产出现了一个可喜的变化，造林不再是乡政府和林业部门的一件难事。过去，组织造林不是喊不动人就是造林质量得不到保证，如今自掏腰包把自家的责任山造林绿化，已经成为林农们的自觉行动，把多余的钱投入到林业开发走合作造林之路，在该乡已经形成一股热潮。现在，全乡的所有山头都披上了“绿装”，造林只能在房前屋后等空坪隙地见缝插针栽树，哪里有采伐迹地或者荒山荒地，就会有多人找上门来寻求“合作造林”，宜林荒山荒地和采伐迹地已经成为该乡炙手可热的宝地，更有造林能手和资金充足的人士将目光瞄准了邻乡成片荒山荒地搞租赁开发。到目前，该乡境内合作造林面积在15000亩以上，在邻乡投资造林的面积有5000多亩。

　　据不完全统计，今年全县共完成社会造林51000亩，造林面积和造林质量较以前有明显提高。全县个人累计造林达100亩以上的造林大户近1000户。

　　二、帮----强化部门服务，引导、支持全民参与林业产业建设。林业建设时间周期长，技术要求比较高，资金投入比较大，一直是制约林业产业建设发展的瓶颈，各级政府和社会各界也一直在寻求破解的方法，桃源县林业局主要从两方面做了努力。

　　1、建立了森林资源流转、林业投融资平台。今年的2月27日，在全市率先成立了县林权管理服务中心，该中心的成立将对规范桃源森林资源转让，促进林权有序流转，加快林业产业化发展步伐，调动全社会兴办林业的积极性，缩短林业投资周期，维护林业经营者的利益，实现林业管理职能向经营管理规范化发展起到重要作用。该中心将在桃源现代林业建设中发挥重要的平台作用，林地流转、森林资源资产交易、林业投融资行为将更加规范、便捷，桃源林业事业将会得到更好更快地发展。到目前为止，全县已通过林权中心流转林地近1.2万亩，实现年度流转收益60多万元，利用林权证抵押贷款13宗，贷款金额1360万元，解决了部分企业和林农进行林业产业开发资金不足的问题。

　　2、加强科技培训，培育林业科技示范户。今年县林业局针对返乡农民工、苗木花卉栽植户以及林农，由林业局技术权威专家授课，先后共举办培训班七期，共培训1200人次，培训课时150个课时，培训内容主要为油茶丰产栽培技术、油茶低产林改造技术、毛竹丰产栽培技术、苗木花卉栽培技术、营销技巧等。树立林业科技示范户，推广林业科技学用典型。在开展农民教育培训工作的同时，县林业局通过树立油茶低产林改造、毛竹低产林改造、油茶速生丰产栽培、毛竹速生丰产栽培、速生丰产林栽培、绿化苗木花卉栽培等各类林业科技示范户，大力推广各类林业科技学用典型，示范和带动广大农民学科技、用科技的热情。今年7月14日，理公港镇的余孟忠等15名农户被评为“省级林业科技示范户”。

　　三、推----推进集体林权制度改革，引进大型林业开发企业，主攻产业升级，推动全民参与林业产业建设。目前，桃源县的集体林权制度改革工作已进入剎尾阶段，林改后“山定权、树定根、人定心”,推动了林业产业经营集约化、建设规模化的形成。林改确权发证后，全社会一切有志于从事林业产业开发的有识之士可通过流转得到林地，通过林权抵押可获得开发资金。按照县委、县政府提出的“明确重点，突出特色，创建品牌，做强产业” 的林业产业发展规划总体要求，经过努力，目前，全县已形成了油茶和楠竹两大林业支柱产业。2008年桃源县被湖南省列入油茶产业试点示范基地建设项目县，享受国家油茶产业试点示范基地建设项目县同等待遇。通过国家和县里出台的优惠政策，吸引了大批油茶产业开发企业落户桃源。像湖南文源林业开发有限公司、北京东方雨虹公司、广东惠州市客商罗祖作均已落户桃源，开发油茶产业，成为全县油茶产业建设的领头羊与生力军，在他们的带动下，一大批有资金的林农、返乡农民工和社会人士都加入到油茶产业开发建设队伍中来。

　　桃源县楠竹年采伐量达到900万根。近年来，引进建成了跃宇、洞天、兄弟、朝阳等产值过千万元的竹木加工企业，加上本县100多户从事楠竹加工的个体户，形成了319国道沿线竹制品加工生产带，开发出了8个系列100多种竹制产品，每年加工楠竹近500万根，竹业总产值达2.5亿元，成为竹产区乡镇农民创业、致富的主导产业。

　　这些企业通过集中开发、走公司+农户的模式建设开发油茶、楠竹产业，对推动全民创业、促进县域经济发展起到重要作用。