今年是全国人大作出《关于开展全民义务植树运动的决议》25周年,又是实施“十一五”规划的开局之年。围绕如何贯彻落实科学发展观,更快更好地推进新时期林业建设,河北省委书记、省人大常委会主任白克明接受了记者采访。

   记者:请您结合河北实际谈谈贯彻落实科学发展观,推进林业发展的重要意义。 
                
   白克明:贯彻落实科学发展观,核心是实现科学发展、和谐发展。实现科学发展,就必须解决好经济建设同合理利用资源、加强环境保护的矛盾;实现和谐发展,就必须处理好经济建设同社会事业发展以及社会稳定的关系。林业承担着生态建设和林产品供给的双重任务,在实现科学发展、和谐发展中具有不可替代的重要作用。

   河北地处京津周围,是我国生态建设重要地区之一,张家口和承德地区、太行山区、黑龙港流域又是典型的生态脆弱区。这样的地理位置和省情,决定了加强林业建设的特殊重要性。第一,这是构筑京津绿色屏障的迫切要求。河北担负着北京市81%、天津市93.7%的供水任务,是京津最主要的水源地。同时,张家口、承德两市还分布着两大沙区、六大风口、五大沙滩和九条风沙通道,承担着治理风沙源的重要责任。河北的生态状况如何,直接关系到整个京津冀地区的生态安全。第二,这是建设生态河北的必然选择。要解决河北森林资源总量不足、分布不均,林业生态体系尚不完备,以及土地沙化、水土流失、沙尘暴频发等生态问题,建设生态河北,实现山川秀美的宏伟目标,就必须把林业建设放在更加突出的位置来抓。第三,这是建设社会主义新农村的重要内容。林业是农村经济的重要组成部分,调整农业经济结构,促进农民增收,实现“生产发展、生活宽裕”,需要发展林业;林业又是生态建设的主体,弘扬生态文明,改善农村生态环境和人居环境,促进“乡风文明、村容整洁”,同样需要发展林业。

   记者:今年是全国人大作出《关于开展全民义务植树运动的决议》25周年。请您谈谈近年来河北推进造林绿化,加强生态建设工作取得的主要成绩。 
                
   白克明:25年来,河北省认真贯彻落实《决议》和党中央、国务院的决策部署,积极开展全民义务植树运动,全省造林绿化事业取得了显著成绩。特别是“十五”期间,省委、省政府制定了《关于推进林业跨越式发展的决定》,明确了“构筑京津绿色屏障,再造河北秀美山川”的总体目标,制定了一系列促进林业发展的政策措施,全省林业建设进入历史上投资最多、规模最大、速度最快、质量最好的时期。5年里,省级林业投资达92亿元,是“九五”期间的近5倍,比新中国成立以来投资总和还多55亿元;全省完成造林绿化2300万亩,森林覆盖率达到23.25%,比“九五”期末增加3.77个百分点;林果产业总产值达450亿元,比“九五”期末增加280亿元。

   记者:您认为在新形势下,如何进一步推进河北林业更快更好地发展。 
                
   白克明:总的讲,要坚持以科学发展观为指导,以可持续发展为目标,全面实施以生态建设为主的林业发展战略,大力推进现代林业建设,实现生态、经济和社会效益的高度统一。具体讲,关键要落实好五句话。

   第一,坚持生态优先。要继续实施京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林等林业重点工程,大力推进国土绿化,努力构建以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,使全省的生态建设步入良性循环。要处理好发展与保护、人工造林与封山育林的关系,进一步加强森林防火、林业有害生物防治等工作,严格保护森林、湿地和野生动植物资源,促进人与自然和谐发展。

   第二,抓好产业推动。要充分发挥河北林果资源丰富的优势,突出抓好果品、林板两大产业,积极发展花卉、种苗、生态旅游和生物质能源等新兴产业。按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、品牌化销售、社会化服务的思路,深入推进林果业结构调整,形成以资源培育为基础、以精深加工为龙头的林业产业发展新格局。

   第三,强化科技支撑。要致力于促进林业增长方式的转变,解决好政策和投入问题,深化体制和机制改革,加快构建林业科技创新体系,努力提高自主创新能力。尤其要加强抗旱抗盐碱造林、沙化土地治理、林果精深加工等关键技术的研发工作,切实加强林业技术培训,在解决技术瓶颈、加强技术推广上取得新突破。

   第四,完善法制保障。要切实加强林业立法和制度建设,推进林业综合执法改革。搞好林业普法工作,进一步加大对非法征占林地、破坏森林资源案件的专项治理力度,努力形成推动林业发展的长效机制,营造依法治林的浓厚社会氛围。

   第五,扩大社会参与。各级党委、政府要切实加强对林业建设的领导,切实做好宣传、组织群众的工作,形成以政府为主导、全社会共同参与林业建设的良好局面。要放手发展非公有制林业,制定优惠政策,优化发展环境,创新利益机制,引导各种社会资金向林业流动和聚集。要强化开放意识,加强国际交流与合作,不断拓宽林业发展空间,增强工作活力。

   记者:今年是实施“十一五”规划的开局之年,请您谈谈河北林业发展的奋斗目标。 
                
   白克明:河北林业建设的总体目标就是:构筑京津绿色屏障,再造河北秀美山川。力争经过“十一五”期间的努力,使全省有林地面积增加到7400万亩,森林覆盖率提高到26%,林业产业总产值达到600亿元。再经过10年的努力,使全省有林地面积增加到8500万亩,森林覆盖率达到30%,林业产业总产值达到1000亿元。