常 德 市 林 业 局

关于进一步明确林业电子办证有关事项的通知

各区县（市）林业局、德山镇林业站：

我市林业电子办证系统自去年7月启用以来，各地做了大量工作，网络运行基本正常，操作比较规范。但也存在一些问题，主要有：一是对林业电子办证认识不足。部分单位领导、操作人员认为网络易出故障，办证速度慢，操作麻烦，不愿在网上办证。个别地方甚至糊涂地认为手工办证未进电子办证管理系统，不占采伐限额指标，心存侥幸想打擦边球。二是设备维护不及时。有的区县网络管理没有明确专人，设备出现故障，没有及时进行维修，甚至一停就是几个月。三是设备维护管理技术力理薄弱。全市普遍缺乏网管人才，网络故障不能及时排除，严重影响工作的开展。

实行电子办证，对于加强全市林业行业管理、规范办事行为、提高工作效率、贯彻《行政许可法》等都具有十分重要的意义。为了进一步规范我市林业电子办证工作程序，现就有关问题进一步强调如下：

一、坚决禁止不经省厅同意的手工办证。严格按照湘林办（2004）16号文件精神，所有木材采伐证、运输证、植物检疫证、林权证、种苗生产许可证、种苗经营许可证都必须在网上办理，手工填写一律无效。

二、网络出现局部故障，采取就近协办，确保电子办证不间断运行。确因网络局部故障，短时间内无法恢复的，办证人员须带齐相关资料到协作的区县市进行办理。协作对口单位划分：石门——临澧、澧县——津市——安乡、汉寿——鼎城——武陵、桃源——市局林政科。

三、建立网络故障报告制度。网络出现故障，必须立即向省厅和市局报告，由市林业局办公室受理，联系人洪学智，联系电话：7891810，也可直接向省厅信息办报告，联系人：胡雨生，联系电话：0731—5550028。因网络故障影响电子办证的情况报告按层次管理，由市政务中心林业窗口或业务科室受理。窗口负责人刘伯华，联系电话：7257961（办），资源林政法制科，联系人：董承金，联系电话：7891802（办）；各地要严格按照“谁使用谁负责”原则，认真做好网络安全和正常运行工作。

四、对前段因网络故障出现手工填写运输证问题的处理意见。出现上述问题的单位，要组织专门班子对手工填发的木材运输证进行网上补办，全部补办工作于3月15日前完成，并将清理结果书面报告市林业局资源林政法规科。

                                二OO六年三月一日