2月2日是世界湿地日

今年的主题是“湿地与水”

“十三五”期间

我国新增湿地面积300多万亩

湿地保护率达到50%以上

今日，人民日报以《保护更有力 湿地添活力（美丽中国）》为题，报道了近年来，多地统筹推进湿地保护与修复，增强湿地生态功能，维护湿地生物多样性，让湿地显现出更多活力。其中，常德坚持生态优先、绿色发展，构建湿地生态保护新格局的做法作为典型被报道，以下为相关报道内容：

▲《 人民日报 》（ 2021年02月02日 第14版）截图

湖南常德构建湿地生态保护新格局

洞庭湖畔 湿地入城

最近，湖南省常德市安乡县72岁的刘绍春，搬回了离开21年的湖畔小院。20年前，珊珀湖的湖水因大规模投肥养鱼变得臭不可闻，他和老伴不得不搬了出去。如今，从他新家的后院望去，冬日的珊珀湖湖水清澈，芦苇在浅滩中摇曳，水鸟时而掠水而过，留下一串串涟漪。

常德河流水网密集，拥有8个国家级湿地公园、1个世界重要湿地。曾经，常德的湿地一度面临污染、萎缩等问题。近年来，当地高标准推进湿地生态修复，湿地成为这个洞庭湖畔城市得天独厚的生态资源。2018年，常德市被评为国际湿地城市。

防治污染，清除黑杨，修复湿地生态

近日，记者在建设中的珊珀湖7号湿地看到，人工种植的水草已经在枯水季节裸露出的湖底生根长叶。

“多年投肥养鱼严重污染水体，珊珀湖水质一度处于劣Ⅴ类，湖底也寸草不生。”安乡县珊珀湖水利风景区管理处主任王钟济说，珊珀湖治理修复团队在湿地外围布置了柔性防浪墙，设置了防鱼网，再这样反复添补三到五年，数千亩的“水下森林”将再次出现在珊珀湖湖底。

而在常德汉寿县西洞庭湖国家级自然保护区，湿地修复是从砍黑杨树开始的。该保护区管理局资源保护科科长彭平波介绍，上世纪70年代因发展经济林木需要而从国外引进的黑杨品种，生命力极强。这样的速生经济林木收益高，许多洲滩都种上了黑杨。

彭平波说，为了排水种黑杨，人为改变水底地貌，很多湿地逐渐陆地化，影响了调蓄功能；同时，湿地底栖螺蚌大量减少，鱼类繁殖地、鸟类栖息地也大量丧失，连本土树种都因为黑杨的入侵而减少。2017年，西洞庭湖国家级自然保护区核心区开始清除黑杨。2020年底，西洞庭湖国家级自然保护区核心区黑杨全面清零。

“近年来，保护区修复湿地21.5万亩，整治岸线14.5公里、洲滩92个。保护区内越冬候鸟从不足1万只，到如今已稳定到了3万只以上。”西洞庭湖国家级自然保护区管理局党组书记钟丽琴说。

立法执法与公众参与共同发力

西洞庭湖湿地保护协会会长刘克欢，曾经为大闸蟹养殖场退出而想不通，“承包合同到2024年，要我提早退养，我想不通。”

转变来源于一次故地重游。刘克欢发现，退养后，自己留下的是一地狼藉——大闸蟹蜕下来的蟹壳腐烂后，已经堆积出了一层厚厚的污泥，滩涂地上都是大闸蟹吃剩的贝壳、螺壳，水草几乎绝迹。

“以前热闹的湖泊湿地，现在变成了这样，我感到非常羞愧。于是，我开始主动承担志愿者的工作。”刘克欢说，2015年，在保护区管理局指导下，西洞庭湖湿地环保协会成立，他当选会长。在他的带动下，当地不少退捕渔民转型成为志愿者。

“仅2020年，就有400多人加入了西洞庭湖环保志愿者分队，其中七成是退捕渔民。”保护区管理局综合行政执法大队大队长郭灿说。

2019年，常德市人大常委会通过了《常德市西洞庭湖国际重要湿地保护条例》。在此基础上进行的行政执法整合，赋予了综合行政执法大队足够的行政处罚权和行政强制权。“如今，我们可以直接扣押和没收偷捕的‘三无’船舶，对不法分子的震慑作用大多了。”郭灿说。

城市水系与小微湿地综合治理

常德市区柳叶湖畔的荷花公园，水草随浪整齐摇曳。56岁的戴家岗村村民徐敬华，正撑着一叶扁舟，巡护水面。

“以前，我们3个村的人围着这片湖面，要么围田，要么养鱼，要么养珍珠，规模怕是有上万亩。”徐敬华说，“不过，现在都恢复成清清的湖水了。”据介绍，柳叶湖旅游度假区内所有区域被划定为畜禽禁养区，如今畜禽养殖已全部退出，柳叶湖水上餐饮和珍珠养殖项目也已全面取缔。

常德市排水管理处副主任周峰说，从2020年10月以来，管理处一直忙着组织人员在常德市区割芦苇。市中心哪来的芦苇，又为什么要收割？这要从穿城而过的穿紫河说起。据介绍，作为城市主要河流和湿地的穿紫河，一度成为臭水沟。近年来，常德市启动了新一轮穿紫河治理，在穿紫河流域建设了一批人工生态湿地，对城市雨水和部分污水发挥着拦蓄、净化的作用。

“湿地的芦苇老化后，净化作用会减弱，因此要及时收割、重新种植。”周峰说。

此外，常德还注重小微湿地的治理。散布在城郊和乡村的河道、沟渠等小微湿地的治理，工程虽小，作用却大。在湖南鼎城鸟儿洲国家湿地公园等地，小沟渠、小水塘、小河汊也被纳入保护范围，发挥着净化水源、防治污染、修复生态等作用。