栖凤山村位于桃源县架桥镇西南部，23个村民小组4029人中，低保户、残疾人、特困供养人员便有245人，占村人口数的6%。全村12.5平方公里地域，山林就达9750亩，杂草、荆棘丛生。与绝大多数农村一样，村里大量年轻村民外出务工，留守家乡的都是年老体弱者，他们手中最宝贵的资产就是土地。

作为村经济发展的希望，工作队十分关注油茶林的生长。

因地制宜，探索经济发展路子

村民几乎零投入，如何“唤醒”1500亩荒山，让村集体和村民共同分享绿色成果？桃源县架桥镇栖凤山村驻村工作队队长王少红从当地资源现状、人员年龄结构、经济来源等方面深入调研后，有了清晰的认识：乡村振兴要落地、落细、落实，就必须吃透农业政策，激发农村活力。栖凤山村作为典型的丘陵村，只有深挖农村既有人力资源、土地资产，调动外部资金形成“三资”合力，因地制宜探索“土地+资本”双向联动的路子，才能达到最终壮大农村集体经济、增加农民可持续性收入的目的。如何将一片片荒山变废为宝，把闲置的土地变成资源？工作队与支村“两委”多次商议后决定：发展油茶产业。

多方论证，选定项目合作伙伴

随后，村里组织召开了多个屋场会，进一步统一村民认识，达成一致目标。经工作队多方筛选，栖凤山村最终意向选择了和湖南天惟农业科技有限公司合作。工作队随后在半个月内“三顾茅庐”与该公司进行细节洽谈。工作队牵线，支村两委负责流转山地，天惟公司负责油茶林全程资金投入，后期务工以该村村民为第一选择对象。在油茶林分红方面，每亩村集体享受50元。即使产业遇不可抗因素，村民也可保底收入450元每亩，有产出则和公司就纯利润以三比七的比例进行分成。

该公司一直于专注油茶种植、林下经济发展、油茶产品销售。而在栖凤山村则创新以集中经营土地、股份合作、项目整合的机制，推动1500余亩荒山发展油茶“湘林210”、中药材“博落回”种植，力争三到五年形成产业规模。

2021年11月23日，第一棵油茶树苗种在了栖凤山村的山头，中药材“博落回”则镶嵌其中。

利益捆绑，确定双方分成模式

村民利益保障在哪里？“公司+农户+村集体”的经济模式，开荒、种植、管理、采摘全流程，费用由公司负责。村民只需参与务工获得公司报酬，以及合同约定的收益。“在450元每亩的保底收入前提下，公司与农户以七比三的比例进行利润分成。市场行情越高，双方获益越大。”天惟农业负责人陈跃先告诉记者。

如何实现良性发展？村集体经济把土地集中起来，村民则收入土地流转租金和利润分红。公司收益与农户受益实现多重捆绑。公司有资金、技术和销售优势，村集体有土地、政策、组织等优势，农民有劳力参与务工优势。三方共同对协议负责，量化股权、发挥优势、分工协作，实现“内行人干内行事”的互利共赢，将集体经济发展有机融入乡村振兴之中。

栖凤山村种下的不只是油茶苗，种下的更是一种新兴商业互动经营模式，对“拿什么经营”“经营什么”“怎么经营”等问题进行了大胆尝试，并得到有效解决。

目前，村民获劳务工资已超过20万元。1500亩林地，村集体每年可收入7.5万元。按正常亩产100斤测算，村民每年可分得30斤茶油，也就是1500元以上。发展村集体经济的“栖凤山探索”，正坚定而稳健地前行。