常德市林业局对市政协七届二次会议第319号提案的回复

王羽刚委员：

您提出的《关于统筹推进毛里湖国家湿地公园建设的提案》收悉。现回复如下：

一、关于与精准扶贫相结合的问题

对环湖各村贫困户，津市市扶贫办统一派驻工作队、工作组进行了拉网式摸底甄别，对符合条件的贫困户，全部建档立卡，并明确了帮扶责任单位和具体责任人，帮扶责任单位对帮扶对象逐个研究，有针对性制定脱贫工作方案、工作计划。环湖20个村共建档立卡1500户，各单位帮扶责任人每月都下访帮扶对象1-2次，开展脱贫工作指导。同时，对环湖贫困村，派驻专门工作队，研究制定整村脱贫攻坚计划。津市市政府及相关部门在水利、公路、电力、通信等基础设施建设上，给予资金与项目支持，改善贫困村的生产生活条件。此外，津市市政府还就环湖近万亩的退养鱼塘及溪汊转产与云南天泉生物科技有限公司进行了对接，拟成立专门合作社，种植茨实等高附加值湿地经济作物，今年在白衣镇白衣庵溪周边先进行试点。将环湖特色产业布局纳入毛里湖生态旅游总体规划编制内容，侧重发展特色产业。

二、关于与农村环境综合整治相结合的问题

前些年，津市市委市政府对环毛里湖农村环境综合整治高度重视，实施了环湖集镇及居民集中区生活污水无害化处理，环湖建了5座生活污水处理厂，1000多个四格净化池，40多座餐厨垃圾无害化处理基站。并对环湖生活垃圾按照户分类、村收集、乡转运、市处理模式，先后新建乡镇压缩式垃圾转运站7座，配备可缺式垃圾收集箱310个，人力垃圾清运板车300辆，投放户用垃圾桶1.5万套，分类桶1000套，同时对农村生活垃圾处理推行绿色存折制度，从源头上杜绝了环湖生活垃圾及污水向湖区的转运与排放。下一步，将依据毛里湖生态旅游总体规划对沿湖连片产粮地、交汊口、人口密度较大的生活区、垂钓区，先期建设一批垃圾分类收集池、收集箱等设施，待环湖公路及旅游景区建设基本完成后，在沿线各点及旅游景区配套完善各类垃圾处理收集设施，纳入城乡垃圾处理一体化模式。

三、关于与美丽乡村建设相结合的问题

近些年，津市市委市政府围绕毛里湖周边大山村、樟树村，进行美丽乡村建设，建成了大山生态移民安置小区，对环湖各村进行了立体植树绿化、房屋改造和村道修建，取得了一定成效，但对环湖乡村建设系统规划、具体定位等问题缺乏深层次研究。针对该问题，我们将其纳入毛里湖湿地公园生态旅游总体规划及后期环湖美丽乡村建设规划进行明确，津市市政府出台了《关于进一步加强毛里湖生态环境保护的实施意见》，明确了毛里湖水域蓝线、环湖林带绿线、滨湖建设红线、环湖岸建筑空间轮廓天际线控制性规划，初步解决了环湖建设无序的突出问题。

四、关于与提高人民群众参与度相结合的问题

毛里湖国家湿地公园在试点建设期间，津市市委市政府高度重视，组建了高规格领导小组、专业团队，并将建设任务分解到28个单位实施，兵团式作战，形成了强大合力。尤其在争取项目，实施项目建设上，全市上下一盘棋，成效可圈可点。津市市政协举办了“美丽津市、清清毛里湖”政协委员生态论坛，研究毛里湖生态保护、污染治理、能力建设及旅游开发等工作，初步形成了中国古洞庭、湿地康养度假区建设方向，聚焦毛里湖湿地公园建设的氛围已初步形成。毛里湖湿地公园管理处主动作为，围绕社区共建先后作了一些卓有成效的工作，开发了环湖中小学校湿地科普教材，并成功推动了环中心学校湿地科普教育试点。同时，在津市市城区，利用公交车拉手、小区楼栋广告牌开展湿地知识宣传，对环湖村录制湿地保护相关音频资料，定期广播宣讲，广大群众参与湿地保护的意识日益增强。此外，我们还广发邀请函，邀请中冶、中建、东方园林、德福基金等国企和社会资本来毛里湖考察。今年3月底，津市市第五招商小组主动出击，与相关社会资金进行了对接，各方资本对毛里湖投资开发的兴趣已越来越大。仅去年，就有30多家实力资本，对毛里湖启动了投资考察。今年，拟动用各方力量，采取多种形式对毛里湖宣传进一步扩大，切实打响毛里湖生态品牌，努力形成毛里湖保护开发聚焦各方的生动局面。

感谢您对毛里湖国家湿地公园建设的关心和支持，欢迎您一如既往地关注毛里湖国家湿地公园建设。

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签 发 人：关建锋                         联 系 人：陈俊竹

联系单位：市林业局湿地中心          联系电话：7267089