常德市林业局对市政协八届二次会议第288号提案的回复

全林平委员：

您提出的《关于完善湖泊型国家湿地公园生态补偿机制的提案》收悉。现回复如下：

一、出台湖泊型国家湿地公园生态补偿实施细则，充分挖掘湿地潜力，探索受偿保护机制。近年来，随着湿地生态保护力度的加大，保护与发展的矛盾使周边群众的利益受到一定影响。市林业局多次开展生态补偿工作调研，全市各湿地保护管理机构也做了一些有益探索，如津市毛里湖国家湿地公园管理处对候鸟损害沿湖农作物的农户给予适当补偿，缓解了生态保护与农户利益的矛盾。西洞庭湖国家级自然保护区管理局在汉寿县检察院、县司法局的指导下，完成了5起非法捕捞水产品案的生态损害赔偿工作，增殖放流鱼种50万尾，赔偿22181元。

下步我局将积极向国家、省林草部门和市人民政府建议，尽快建立完善针对湿地的生态补偿政策，建立完善退耕还湿、退养还湿以及候鸟致害等补偿机制，保障群众权益，确保生态保护与经济建设协调发展。

二、出台《生态保护红线管理办法（试行）》的县级落地细则。一是科学划定“三区三线”，守住湿地公园安全边界。为统筹洞庭湖国家湿地公园保护与合理利用，科学划定了“三区三线”，编制《常德市国土空间生态修复专项规划(2021-2035年)等各类专项规划，守住湿地公园生态安全边界，强化重点区域的保护，最大限度地减少人为活动的破坏，充分利用好湿地公园资源，探索人与自然和谐共生之路，促进生态经济与湿地公园保护协调发展；二是积极开展各类湿地等自然资源要素的调查监测，为今后的确权登记奠定基础。

常德市林业局

2023年5月29日

签 发 人：袁  文                                                 联 系 人：肖芳

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