勇立潮头风帆劲——临澧县产业高质量发展纪实

时光的年轮刻下奋斗的足迹，历史的巨手翻开梦想的新篇。冬日暖阳下，安福大地呈现出勃勃生机。

县域经济要实现高质量发展，必须坚持产业为先。3月24日召开的中国共产党常德市第八届委员会第六次全体（扩大）会议，向全市发出了创新突破产业突围三年攻坚行动的动员令，为全面建设中国式现代化新常德指明了前进方向和实践路径。

“临澧的发展需要创新突破产业突围，也完全能够实现创新突破产业突围。”年初，临澧县委书记李雨初在接受本报记者采访时表示：“临澧县将大力弘扬‘青山精神’‘太平精神’，赋予其新的时代内涵，激励党员干部赓续红色基因，在创新突破产业突围三年攻坚行动中展示新时代的临澧志气。”

进军的号角，如同强劲东风推动临澧勇立潮头。今年，临澧县按照全市“一盘棋”总体安排部署，立足自身实际，坚定不移兴产业、“连红线”、建新区，扎实推进创新突破产业突围三年攻坚行动，用改革创新的思路和办法，抓大企业、引大项目、建大平台，重点聚焦烟花鞭炮、装备制造、新材料新能源、白酒、文旅、烟草、物流、电子信息、农产品深加工九大行业领域，向全县人民交出了一张满意的答卷。

烟花产业绽放活力

7月，在永通之夜·2023临澧乡村音乐节上，绚丽的烟花在道水河畔灿烂绽放，安福大地多姿多彩，如诗如画。

这一场活动，是一种呐喊，让不少人民群众意识到这是临澧县的烟花爆竹产业再度崛起之信号。的确，七月流火，临澧县委县政府将烟花爆竹产业的转型升级、提质增效，提升到县域经济高质量发展的“大盘”来谋划部署，各级各有关单位将规范和扶持烟花爆竹产业发展，作为重点任务来落实，全县上下真正形成了“烟花爆竹产业是乡村振兴产业”“临澧烟花未来可期”的共识，坚定了发展烟花爆竹产业、打响临澧县烟花爆竹品牌的信心。

行业发展，安全先行。今年，临澧县组织应急管理、市场监督管理、公安等部门对全县39家烟花爆竹生产经营企业和1家黑火药企业进行了全覆盖联合大检查，下达责令整改通知书23份，严肃约谈了不合格企业，并对23家企业进行了复查，重点整治了企业多股东独立组织生产、分包转包、非法出租等行为，对非法生产、非法经营、非法运输、非法储存的行为从严打击，严格黑火药生产经营管理，及时有效防范化解重大安全风险。

上大台阶，取长补短是智慧之举。为了推动产业发展，今年6至7月，临澧县委县政府主要领导分别带队赴安徽省、贵州省出席烟花爆竹产品展销会，学习江西省萍乡市上栗县、宜春市万载县，湖南省浏阳市、醴陵市等地烟花爆竹产业发展的先进经验，为临澧县烟花爆竹产业高质量发展寻求最佳方案。

产业要高质量发展，就得大力提高产品的市场占有率和品牌竞争力。临澧县将全力支持烟花鞭炮产业升级发展和产品推介，争取到2025年烟花鞭炮产业产值增至60亿元，产品出口超2亿元，提供就业岗位5万个。

新材料新能源发展迅速

8月，湖南鑫众钙业股份有限公司（以下简称“鑫众钙业”）技术团队奔赴上海，与超细粉末国家工程研究中心成功签订先进钙基材料产学研战略合作协议，明确在鑫众钙业设立湖南唯一研发基地。

鑫众钙业位于临澧县新安镇右昌村，是一家专业从事石灰、氧化钙、氢氧化钙及燃煤炉渣产品研发、生产和销售的企业。近年来，该公司加大创新研发力度，其产品获得南方水泥、冀东水泥、海螺水泥等大型水泥企业的认可。2022年11月16日，鑫众钙业入围湖南省重点工业行业能效头雁企业名单。

今年，临澧县聚焦本地新材料新能源产业发展，以构建现代能源体系为导向，切实推进风电、光伏发电等能源资源开发利用，大力推进创新赋能。县委县政府通过招商引资，以鑫众钙业为基础，用3至5年时间，打造钙基新材料基础产品生产、下游产业衔接、中高端产品引领全产业链协同发展的100亿产业集群。

目前，临澧县共有新材料产业企业49家。2023年1至10月，该县新材料产业实现产值57.2亿元，涌现出了南方新材、鑫众钙业、冀东水泥等一大批具有临澧特色的新材料产业，体系不断完善，产品种类不断增多，应用领域不断扩大。其中，高强高模聚乙烯纤维产品技术及产能规模位居国内前列。

接下来，临澧县将进一步优化营商环境，抓紧编制新材料新能源产业发展规划，优化调整产业发展空间布局，结合本县新材料新能源产业领域发展重点，引入一批高科技含量、有带动性的新材料新能源项目，围绕新材料新能源行业关键和共性技术的研发，大力培养领军型人才，引导企业家分析经济发展大势，抢抓发展机遇。

装备制造补齐建强

6月，湖南省工业和信息化厅公布了第四批湖南省制造业单项冠军产品名单，湖南中泰特种装备有限责任公司（以下简称“中泰特装”）的超高分子量聚乙烯纤维制品上榜。

中泰特装是公安部定点警用防弹衣、防弹防刺服生产企业，国家企业技术中心，国家级专精特新“小巨人”企业，国家火炬计划重点高新技术企业。企业始终专注于高强高模（超高分子量）聚乙烯纤维及其系列制品，包括防弹、防刺、防切割、防暴特种装备及其相关设备的研发、生产及产品自销。

中泰特装在临澧县不断发展壮大，离不开县委县政府对产业的重点支持。今年来，临澧县聚焦产业实际、突出产业发展、强化产业服务，一批重点先进装备制造业项目顺利落地投产。目前，临澧县装备制造产业拥有规上企业31家、规下企业17家，涵盖8个门类。其中，关键基础零部件和基础制造装备规上企业18家。1至10月，该县装备制造产业实现产值21亿元，占全县工业总产值的16.4%。自年初以来，临澧县加强产业组织领导，实地了解企业生产经营情况，现场协调解决问题，制定出台了《临澧县先进装备制造产业三年攻坚行动方案》，加强产业招商引资。11月23日至25日，该县工信局和县招商中心前往浙江省台州市、江苏省常州市考察先进装备制造业项目，积极推动项目签约。

企业是产业项目主体。今年，临澧县加大向上争资争项力度，组织企业申报2023年先进制造业高地建设专项资金项目，共兑现国家、省、市及县本级专项资金1100余万元，惠及企业70余家。

2024年，针对装备制造产业特点，临澧县将进一步优化营商环境，聚焦先进装备制造重点项目，加快推进项目建设，为先进装备制造产业发展开辟绿色通道，推动各类惠企政策措施落地见效，加大以商招商、产业链招商、基金招商等力度，全力招引一批大项目好项目，补齐建强先进装备制造产业链。

白酒产业平稳发展

8月16日，“石湾‘福’酿醉天下”——常德石湾酒厂有限公司新品开酿暨42度玉冰烧湖南市场上市及湘宴酒升级工程启动仪式在常德石湾酒厂隆重举行。

据悉，常德石湾酒厂42度玉冰烧湖南市场上市与湘宴酒升级，让两款产品更符合新时期消费者的口感和消费趋势。

数据显示，今年临澧县白酒产业实现了平稳发展。1至10月，该县企业实现白酒生产3000余吨，产值达3亿元，实现销售额1539万元，缴纳税收400万元。

为了推动白酒产业高质量发展，临澧县出台了《临澧县支持白酒产业高质量发展的实施方案（2023—2025年）》，专项小组各成员单位积极协助企业解决入限入规、项目建设用地、涉税、招工等问题，县教育局等49家单位和乡镇（街道）、村（社区）协助企业在各单位、辖区大力开展宣传推广，积极倡导使用本土品牌产品。

截至目前，临澧高新区的常德石湾酒厂已完成投资3亿元，建成发酵、蒸馏及压榨、动力车间，打造了业内领先的酿造、包装生产线，达到年产5000吨、包装2万吨的生产能力。 全县白酒企业实现销售额1539万元，其中县内销售1369万元，县外销售170万元。如今，全县百姓和干部职工主动消费和向外推介石湾产品已成为一种时尚，不仅如此，周边县市区的市场也在不断拓开。

产业发展如逆水行舟，不进则退。2024年，临澧县继续将白酒产业作为重点产业来扶持，持续探索助力产业发展的好办法、好路子，加强县级品牌的创建和培育工作，引导企业做好新品推广，不断增强品牌影响力。

文旅融合持续升温

7月22日至23日，在柳林公园举行的永通之夜·2023临澧乡村音乐节上，本土知名网红歌手、青年钢琴演奏家、本地音乐文化专干、省歌舞剧院歌唱家等音乐达人共同为近3万名群众献上激情澎湃的音乐盛会。

一场家门口的音乐盛典，让临澧人感受到音乐的魅力。永通之夜·2023临澧乡村音乐节是临澧县丰富群众精神文化生活、汇聚县城人气、提升城市品位和促进城市消费的重要举措。为不断提振文旅消费市场活力，临澧县明确以青山“水金融”文旅项目为龙头，整合全县旅游资源，打造临澧红色旅游名片，推动文旅产业创新突破产业突围工作走深走实。

红色是临澧县的底色，今年临澧县启动林伯渠故居复原陈列展示工程，完成博物馆提质改造工程，开展临澧农耕生活文物展建设，组织相关部门外出考察学习文旅产业建设、景区运营管理等先进经验，起草《临澧县促进旅游业发展奖励办法》，优化旅游发展环境。

与此同时，全县各项文体活动十分出彩。圆满承办全省第八届“石湾·公仆杯”乒乓球赛，组织开展了3场“道水欢歌”乡村文化系列活动暨乡村文化旅游消费节活动。此外，“四季村晚”37位非遗鼓书艺人演出10余场，惠及8000余人次。

截至目前，临澧县累计接待游客约232万人次，实现旅游综合收入近21.84亿元，同比增长33.64%、59.62%。预计年底，该县旅游接待人次将达到360万，旅游总收入达到35亿元。

新时代，新起点。2024年，临澧县将高水平高效率推进文旅项目谋划建设，不断优化营商环境，以青山水利风景区为龙头，整合全县旅游资源，打造临澧红色旅游名片，常态化举办临澧乡村音乐节、“道水欢歌”和“四季村晚”活动，将其打造成全省乃至全国的乡村文化活动品牌。

烟叶产业稳质增收

又是一年好风景。近日，记者在临澧县太浮镇百草村走访时发现，不少烟农脸上洋溢着丰收的喜悦。

百草村是太浮镇烟叶种植大村，前些年该村土地流转有限，产业未成气候。近年来，太浮镇把烟叶当作主导产业，通过流转土地、给烟农购买农业保险、专业技术员驻村指导，让种烟大户吃下定心丸。该村实现了一亩田种一季烟叶再种一季晚稻生产作业，全村烟农都赚到了钱。

百草村在临澧县并非个例。数据显示，临澧县今年完成烟叶种植28132亩，落实产烟村46个、烟农523户，产烟81689.09担，烟农种烟直接收入1.26亿元，超额完成产烟任务。

为了让烟农打消顾虑种好烟，临澧县各乡镇通过“线上与线下”、屋场会、培训会、微信群等方式广泛宣传，落实生产技术环节，做好优化结构，落实烟基建设。按照政府监督、烟草指导、合作社主导的原则，为烟农提供最专业的烘烤服务。全县4个收购点、5条收购线，单线日均收购量350担以上。10月31日，该县全面完成今年的收购任务。

根据临澧县烟基设施能力及烟草部门计划管控趋紧要求，2024年该县烟叶计划种植面积3.3万亩，产烟8.5万担，计划新扩种植面积5000亩。接下来，临澧县将全力抓好2024年烟叶生产谋划工作，通过召开会议，广泛征求意见、总结经验，科学分析2024年烟叶生产，拿出建议切实可行的实施方案，力争2024年新建烤房226座，新建育苗大棚2处1.3万平方米，配套烟夹200套，确保烟苗供应及烘烤烤能。

物流行业稳健增长

9月27日，第36届国家物流企业授牌暨供应链创新发展大会传来喜讯，常德福泰运输股份有限公司获授国家5A级综合服务型物流企业。

常德福泰运输股份有限公司位于临澧高新区，企业拥有3A级站场福泰公路港1个、“司机之家”1个、“伟亿通”网络货运和“危易通”危险品运营服务两个智慧物流服务平台，拥有国家技术专利及软件著作权26项，业务范围覆盖全国、直达县市区，年货物吞吐量120万吨。

近年来，该企业以“党建引领 创新发展”为总基调，以现代智慧物流建设为总核心，以发展大流通、开拓大市场、应用大数据、争创大效益为总目标，逐步形成了以普货危货运输、仓储业务为基础，以信息化运营为载体，以提供综合物流服务为发展方向，高水平通过国家5A级综合服务型物流企业评估专家组现场评估和北京答辩会，并经网上公示，最终获得授牌。

企业发展迅速，离不开县委县政府的大力支持。今年，临澧县规划统筹科学布局，制定了《临澧县现代物流三年攻坚行动方案》，明确了物流园区项目、冷链物流项目、配送投递、粮食仓储、应急物流、交通基础设施项目等六大项目建设。

目前，临澧县共有道路货运企业89家，营运货车3846辆，货运车辆公司化率76.5%，客货邮融合发展顺利，立体交通网络逐步形成，城乡配送体系不断完善，快递进村难问题得到基本解决。接下来，该县将进一步培育充满活力的物流市场主体，鼓励引导和支持传统物流企业通过重组、兼并、合作等方式向供应链物流企业转型升级，推动物流供应链信息平台建设，把临澧县建设成为湘西北物流集散地、全国知名的物流小镇。

电子信息产业初具规模

6月，临澧县首个规模化、集中式电池储能电站项目试投产，该项目总投资7.5亿元，总用地面积2万平方米。项目建成后对于满足常德电网供电需求、提高电网调峰能力、提升电压质量和电网安全稳定水平、提升湘北地区新能源消纳能力、推动储能产业发展具有重要意义。

今年，临澧县电子信息产业专项小组围绕产业补链延链，出台了《临澧县创新突破产业突围三年攻坚行动电子信息产业专项小组工作方案》，完成了《临澧县电子信息产业发展现状及对策》调研材料的撰写，构造以湖南奇洛电工器材有限公司、常德市德泰电子科技有限公司等龙头企业为骨干，以科敏传感器、普晶电子等一批加工能力强、技术水平高的上下游配套企业为配套的全产业链发展蓝图，聚焦锂电、传感器、集成线、高频线圈、光伏电感组件、高导磁环、变压器等产品研制升级的发展思路。

目前，临澧县开工的10个电子产业项目均已完成厂房建设，相关职能部门通过走访企业、开座谈会的方式，不断优化营商环境。为发挥电子信息产业头部企业带动作用，该县委县政府多次与湖南诚合盛新能源有限公司对接，全面谋划锂电池全产业链发展，并完成“两图两库两报告”电子信息产业链规划；拟定设立鸿和芯（一年出口900万美元）和吉泰鑫（一年出口400万美元）临澧外贸公司，拓展出口创汇业务。

由于临澧县电子信息产业起步晚，企业个数少、个体规模小，大部分产品处于产业价值链中低端，产业增值能力弱，产业关联度低。该县将针对重点企业进行重点扶持，继续充实专业招商队伍，大力实施“德商回归”工程，充分利用临澧籍知名人士人脉优势，引进一批电子信息项目，针对产业发展中的困难问题，研究出台一批支持电子信息产业发展的政策及措施，为产业发展提供政策支撑。

农产品精深加工振兴乡村

12月2日，经湖南常临实业发展有限公司对接协调，43吨临澧脐橙顺利出口哈萨克斯坦，首批临澧脐橙走出国门。

自20世纪90年代以来，临澧县依托当地环境、气候等资源优势，大力发展以脐橙、早熟蜜橘、杂柑、柚子等品种为主的柑橘产业，不断唱响“临澧味道”名片。

从整体来看，虽然临澧县农产品精深加工企业已发展到465家，但上规模的企业只有56家，占总数的13.6%。大多数企业生产规模小、带动能力弱、抗御风险能力低。近年来，临澧县虽然培育出 “临澧黄花鱼”“临澧杂柑”“伍大姐”“傅大姐”“陈二郎”“湘上珠”“艺龙大米”等地方品牌，但是市场竞争力有限，知名品牌底力不足。

知难而上。面对现实，临澧县痛下决心，再加力度。今年，该县继续加大培养农产品深加工企业，全县新增农产品精深加工企业91家，达到465家，完成产值145亿元，同比增长16%。根据《创新突破产业突围农产品精深加工县级联企活动实施方案》要求，临澧县把发展规模以上农产品加工企业和市级龙头企业作为一项重要工作来抓。

1月，临澧县组织全县13家农产品精深加工企业产品参加了“种好中国粮·做好常德饭”2023年优质农产品产销对接活动。6月，临澧县组织湖南能诚农林开发有限公司和临澧县米扬米业有限责任公司参加了在深圳召开的常德“圳品”授牌暨“常德香米”深圳发布会。10月27日，临澧县9家企业参加了第二十四届中国中部（湖南）农业博览会，让“临澧味道”走向全国。接下来临澧县将围绕“南油北果黄花鱼”产业发展思路来谋求农产品精深加工发展，培育以合口镇、新安镇、刻木山乡、停弦渡镇、四新岗镇等乡镇为重点的30万亩优质油菜基地，加强品牌宣传，提高品牌效应，力争把该县打造成湘西北最大的油料加工基地之一。同时，该县围绕粮棉油、果蔬茶、畜禽养殖等产业，积极搞好服务，帮助解决产业项目在建过程中的问题和困难，以“临澧味道”为农业品牌旗帜，着力打响“临澧油茶”“临澧脐橙”“临澧黄花鱼”品牌，推动更多的优质农产品出湘出海。

种下梧桐树，引得凤凰来。临澧县通过打好优化营商环境“组合拳”，实施优化营商环境“生命线”工程，让干部作风最实、经济环境最优成为临澧最亮的“名片”、最好的“招牌”、最强的“磁场”。临澧人民正以奋斗激情激发实干斗志，大力弘扬“青山精神”“太平精神”，在创新突破产业突围中展示新时代的临澧志气。

路虽远行则将至，事虽难做则必成。接下来，临澧县干部群众将团结一心、艰苦奋斗，以一往无前的奋斗姿态，推进创新突破产业突围三年攻坚行动，用高质量发展的实绩实效，为中国式现代化新常德建设作出更多的临澧贡献。